熊猫债券是一种外国债券。在2005年9月28日，国际多边金融机构首次获准在华发行人民币债券，财政部部长金人庆将首发债券命名为“熊猫债券”。这种债券是境外机构在中国发行的以人民币计价的债券，与日本的“武士债券”和美国的“扬基债券”同属于外国债券的一种。

在国际惯例中，国外金融机构在一国发行债券时，通常以该国最具特征的吉祥物来命名。因此，熊猫债券的命名是符合国际惯例的。这次发行的熊猫债券是由国际多边金融机构首次获准在华发行的人民币债券，标志着中国债券市场对外开放迈出了新的一步。