根据交通运输部的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》通知，2022年1月1日高速不免费。这一政策主要针对春节、清明节、劳动节和国庆节这四个重要节假日，而元旦节并不在免费范围内。

元旦高速不免费的原因主要有以下几点：元旦节并未纳入免收政策内。交通运输部的规定明确指出，免费通行政策仅适用于春节、清明节、劳动节和国庆节，因此元旦节高速通行并不免费。

1、元旦节期间的车流量相对较少。由于元旦节法定节假日只有一天，若遇上周末可连休三天。但与春节相隔仅半个多月，很多人会选择在春节期间回家团聚，因此在元旦节期间高速公路上的车流量相对较少。

2、临近春节也是元旦高速不免费的一个原因。我国的元旦节与春节相隔较近，很多时候元旦节刚过完不久就是春节。考虑到春节期间高速公路的车流量会非常大，为了保障安全，春节前会对高速公路进行保养和检查，因此元旦节期间的高速公路不会实行免费政策。

2022年1月1日高速不免费的主要原因是元旦节未纳入免收政策内，且车流量相对较少，同时临近春节假期也是影响免费政策的一个重要因素。