周景王姬贵，东周的第十二代天子，在其执政的第二十一年（公元前524年）和第二十三年（公元前522年），做出了两个极为不得人心的决策：一是推行大面值的钱币，二是铸造巨大的编钟。这些大钱，实际上就是面值过高的货币，景王的意图是通过发行大钱，将民间的小钱收回。而他所铸的大钟，即为我们所知的编钟，他计划铸造两套巨型编钟，一套名为无射（读yì），一套名为大林，并计划将这两套编钟上下悬挂配合演奏。

然而，景王的大臣单穆公对此表示了深深的忧虑，并极力劝阻。他认为推行大面值的钱币会阻碍货币的流通，实质上是“绝民用以实王府”，是对平民财富的一种残酷掠夺。而铸造大钟不仅会消耗大量的人力物力，加重百姓的负担，而且因为钟声过大，人的耳朵无法承受，也无法带来美的享受。因此，他认为这样的行为只会导致百姓离心，国家陷入危险。但景王并未接纳他的意见。

同样，司乐大夫伶州鸠也提出了劝阻。他认为编钟的音乐强调的是和谐，如果百姓充满怨恨，那么音乐就无法达到和谐。他引用了一句民谚：“众心成城，众口铄金”，以此来阐述自己的观点：百姓共同喜欢的事物，往往能够实现；而他们共同厌恶的事物，也往往会消失。但景王仍然不听劝告。在接下来的三年里，他既推行了大面值的钱币，又铸造了巨型编钟。然后，景王在第二年就因为心疾去世，紧接着周王朝就陷入了长达五年的内乱之中。

而“众志成城”这句成语，原意是“众心成城”，形容万众一心，就像坚固的城堡一样不可摧毁。后来则用来比喻只要大家团结一致，力量就会变得无比强大。它可以用作谓语或定语。这个成语的出处可以追溯到《国语·周语下》中的“众心成城，众口铄金”。而与众志成城意思相近的还有“万众一心”，它们都含有“团结一致”的意思。但两者之间的区别在于，“万众一心”主要是指千万人同心协力，而“众志成城”则不仅包含了“万众一心”的意思，还强调了力量的无比强大和不可摧毁性。